熙宁变法终因部分操作不得人心，触动了当朝权贵的“蛋糕”，夭折了
由于新登基的哲宗皇帝，年龄尚小，所以曾经对新法群起攻之的宋神宗母亲高太后、司马光等人得以重新执掌朝政，恢复旧法
重掌大权的司马光决定尽快铲除王安石变法的“荼毒”，要求地方官吏在五日内恢复旧法